La interoperabilidad es uno de los principales retos, y un componente clave, para las administraciones locales debido a su interacción con los niveles superiores de la administración pública y el sector privado.
Además, facilita la adopción más amplia de las tecnologías conectadas y asegura la compatibilidad de los dispositivos para su adopción en toda la ciudad, junto con el desarrollo y el despliegue de los servicios en todos los sectores, ciudades, regiones y fronteras.
Un marco de interoperabilidad para ciudades inteligentes (pequeñas y medianas, así como metrópolis) y comunidades (pueblos y municipios) basado en el European Interoperability Framework (EIF) contribuirá a allanar el camino hacia la nueva era de las interacciones interoperables a nivel local.
La Comisión Europea, por conducto del Marco europeo de interoperabilidad para ciudades y comunidades inteligentes (EIF4 SCC), tiene por objeto prestar apoyo a las administraciones locales y otros agentes con problemas relacionados con la prestación de servicios de interoperabilidad a los ciudadanos y las empresas. El Marco tiene por objeto apoyar principalmente a las administraciones locales y, en particular, a los encargados de formular políticas a nivel local. Esta labor en curso es gestionada conjuntamente por la DG DIGIT en el marco del Programa ISA² (2016-2020), y por la DG CONNECT en el marco del movimiento Living-in.eu.
La iniciativa Ciudades y Comunidades Inteligentes utilizará las tecnologías y los datos digitales para que las ciudades sean más respetuosas con el clima y la movilidad, estén más interconectadas y, en general, sean más agradables para sus habitantes y empresas.
Los sectores afectados, a nivel local, son los edificios, la energía, el transporte, los sistemas de gestión de los desechos y el agua, así como otros servicios públicos locales y la gobernanza aplicada por el propio municipio.
Impulsado por el impacto que la tecnología tiene en la sociedad y en el sector público a nivel nacional (por ejemplo, eID), el nivel local también se verá influido por la aparición de esas nuevas tecnologías con la creciente digitalización de sus administraciones. Debido a las interacciones de múltiples niveles que se producen con los niveles superiores de la administración -incluidos los del sector privado para los servicios locales (como la movilidad, la energía, el transporte, etc.)-, la interoperabilidad es uno de los mayores desafíos para las administraciones locales. Las poderosas empresas multinacionales suelen tratar de aplicar una especie de bloqueo de proveedores a las tecnologías específicas que despliegan en las ciudades, o no siguen normas de seguridad estrictas que podrían dar lugar a problemas con la protección de los datos y la privacidad de los ciudadanos.
Living-in.eu
La iniciativa en curso «Uniendo fuerzas para impulsar la transformación digital sostenible en las ciudades y comunidades de Europa» tiene por objeto desplegar plataformas digitales urbanas interoperables y un conjunto de normas y especificaciones técnicas, como los Mecanismos de Interoperabilidad Mínima (MIMs). Por consiguiente, se considera que una introducción a los conceptos de interoperabilidad -poniendo de relieve su pertinencia en el plano local y creando un conjunto de instrumentos (incluidas recomendaciones) para su aplicación por las ciudades y comunidades- sería un poderoso instrumento para lograr esta iniciativa en toda Europa.
Marco europeo de interoperabilidad (EIF)
La acción actual del EIF se centra principalmente en los servicios públicos prestados por las administraciones públicas, mientras que el sector privado a menudo solo participa en la prestación de servicios de energía, transporte, agua y gestión de desechos a nivel local. Por consiguiente, parece apropiado elaborar un Marco de Interoperabilidad de Ciudades y Comunidades, complementado con un panorama general de las medidas y servicios disponibles para apoyar a las administraciones locales.
Una vez concluido este proyecto, la Comisión podrá proponer a las administraciones locales de los Estados miembros de la Unión Europea un Marco de Interoperabilidad, y una visión general categorizada de las acciones y servicios disponibles (de los servicios y soluciones del Programa ISA² asociados que se identificaron).
Asimismo, comprenderán las actividades realizadas a nivel de la UE – o por las administraciones superiores de los Estados Miembros – para apoyar la interoperabilidad en las administraciones locales. Estos conocimientos podrán ponerse la disposición en un formato reutilizable de las estructuras regionales o locales (como, por ejemplo, los centros de innovación digital, los laboratorios vivientes, los laboratorios de políticas, etc.) que pueden actuar como multiplicadores y contribuir a la creación de capacidad de las administraciones locales. Como tal, actuará como elemento instrumental para la aplicación de los compromisos de la LI.eu y contribuirá al crecimiento de las soluciones digitales urbanas de manera interoperable y, por tanto, escalable.
