{"id":38640,"date":"2023-08-31T07:53:29","date_gmt":"2023-08-31T05:53:29","guid":{"rendered":"https:\/\/mancomun.gal\/novas\/estudo-do-open-source-observatory-sobre-o-proxecto-mancomun\/"},"modified":"2023-08-31T08:05:41","modified_gmt":"2023-08-31T06:05:41","slug":"estudo-do-open-source-observatory-sobre-o-proxecto-mancomun","status":"publish","type":"mncmn-nova","link":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/novas\/estudo-do-open-source-observatory-sobre-o-proxecto-mancomun\/","title":{"rendered":"Estudio del Open Source Observatory sobre el proyecto Mancom\u00fan"},"content":{"rendered":"\n

Esta semana se public\u00f3 un caso de estudio sobre software libre en la web del Open Source Observatory (OSOR) sobre el proyecto Mancom\u00fan: \u00abSoftware Libre y C\u00f3digo Abierto en Galicia, Espa\u00f1a: El Proyecto Mancom\u00fan<\/a>\u00ab.<\/p>\n\n\n\n

A continuaci\u00f3n, el texto de la publicaci\u00f3n:<\/p>\n\n\n\n

\"Mancom\u00fan\nIniciativas<\/figure>\n\n\n\n

Mancom\u00fan<\/a> es una iniciativa del Gobierno de Galicia, lanzada en 2006, para fomentar y facilitar el uso de software libre y c\u00f3digo abierto (FOSS) en Galicia. Su misi\u00f3n principal es asistir a la administraci\u00f3n p\u00fablica, pero tambi\u00e9n est\u00e1 dise\u00f1ado para ser \u00fatil en los sectores de educaci\u00f3n y privado. La parte m\u00e1s visible de Mancom\u00fan es la plataforma web mancomun.gal, que publica informaci\u00f3n y proporciona servicios en l\u00ednea para la colaboraci\u00f3n y el desarrollo de software, pero el desarrollo de software, las migraciones de software y la formaci\u00f3n relacionada tambi\u00e9n son una parte importante de Mancom\u00fan.<\/p>\n\n\n\n

En el seno del Gobierno de Galicia, las acciones relacionadas con Mancom\u00fan son llevadas a cabo generalmente por su rama ejecutiva, la Xunta de Galicia.<\/p>\n\n\n\n

Este estudio tiene como objetivo investigar el origen y la evoluci\u00f3n de Mancom\u00fan y su progreso hacia sus objetivos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"Open<\/figure>\n\n\n\n

Contexto hist\u00f3rico<\/h2>\n\n\n\n

En 2004, Galicia tuvo una atenci\u00f3n significativa por el lanzamiento de Trisquel<\/a>, una versi\u00f3n del sistema operativo GNU\/Linux con un enfoque dual de proporcionar localizaci\u00f3n en el idioma gallego para todos los paquetes y aplicar estrictamente una regla de que solo se incluir\u00edan paquetes FOSS en su distribuci\u00f3n. Este proyecto fue lanzado con el apoyo de la Universidad de Vigo. Hoy en d\u00eda, se menciona muchas veces en Mancom\u00fan, y su soporte en el idioma gallego se comparti\u00f3 y ahora est\u00e1 disponible en muchos proyectos y otras distribuciones de GNU\/Linux.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto Mancom\u00fan se inici\u00f3 en mayo de 2006, cuando Galicia estaba gobernada por el Partido Socialista de Galicia (PSdeG) en coalici\u00f3n con el partido Bloque Nacionalista Galego (BNG). El BNG abog\u00f3 por una renovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica de las instituciones gallegas e incluy\u00f3 el \u00absoftware libre\u00bb en la carta fundacional. Adem\u00e1s de las ventajas econ\u00f3micas percibidas, la idea de que el FOSS podr\u00eda adaptarse libremente para Galicia y traducirse al gallego tambi\u00e9n pes\u00f3 a favor de migrar al FOSS.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El gallego y el espa\u00f1ol tienen pleno estatus oficial en Galicia, reconocidos tanto por la ley regional gallega como por la ley nacional de Espa\u00f1a. El Gobierno de Galicia tambi\u00e9n otorga al idioma gallego el t\u00edtulo de \u00ablengua propia de Galicia\u00bb. La palabra Mancom\u00fan puede traducirse vagamente como \u00abcom\u00fan\u00bb, lo que refleja la naturaleza del FOSS como un bien com\u00fan digital y la naturaleza de la plataforma web de Mancom\u00fan como un com\u00fan donde las personas se encuentran.<\/p>\n\n\n\n

El establecimiento de Mancom\u00fan coincidi\u00f3 con una revisi\u00f3n general y una expansi\u00f3n de la presencia en l\u00ednea del Gobierno de Galicia.<\/p>\n\n\n\n

La plataforma mancomun.gal<\/h2>\n\n\n\n

mancomun.gal sirve como plataforma para publicar noticias, un repositorio de documentos y servicios en l\u00ednea para proyectos FOSS. El repositorio de documentos incluye documentaci\u00f3n t\u00e9cnica, tutoriales, materiales de formaci\u00f3n y gu\u00edas.<\/p>\n\n\n\n

Llam\u00f3 mucho la atenci\u00f3n la publicaci\u00f3n, en 2022, de la Gu\u00eda de buenas pr\u00e1cticas para la liberaci\u00f3n de contenido y software libre<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Las publicaciones aumentaron en los \u00faltimos a\u00f1os y, a partir de 2023, se publican de 30 a 40 noticias nuevas cada mes, un resumen semanal en formato de video, un podcast<\/a> (con m\u00e1s de 100 episodios) y un bolet\u00edn mensual.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n hay una p\u00e1gina del sitio web dedicada a un repositorio con entradas que datan de 2006. Este servicio presenta un cat\u00e1logo curado de soluciones FOSS e incluye proyectos realizados por entidades externas al Gobierno.<\/p>\n\n\n\n

Mancom\u00fan tambi\u00e9n ofrece un servicio de videoconferencia, utilizando BigBlueButton, disponible para formaci\u00f3n en video, conferencias y presentaciones.<\/p>\n\n\n\n

La plataforma de alojamiento de c\u00f3digo Forxa (ver m\u00e1s abajo) tambi\u00e9n forma parte de mancomun.gal.<\/p>\n\n\n\n

\"Portal<\/figure>\n\n\n\n

Desarrollo de software<\/h2>\n\n\n\n

Los esfuerzos de desarrollo de software siguen activos. Un ejemplo es la plataforma Archam-SPW, basada en Java Spring Web, dise\u00f1ada para acelerar el desarrollo de aplicaciones web y estandarizar su apariencia, asegurando que dichas aplicaciones cumplan con los requisitos de la administraci\u00f3n p\u00fablica de Galicia.<\/p>\n\n\n\n

Otro proyecto que est\u00e1 actualmente en desarrollo activo es wsdlit<\/a>. Este software permite a los desarrolladores crear documentaci\u00f3n en diferentes formatos, incluyendo HTML, PDF, EPUB y MOBI.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n est\u00e1 en desarrollo activo un conjunto de herramientas de administraci\u00f3n del sistema basadas en Ansible.<\/p>\n\n\n\n

Compartir y reutilizar<\/h2>\n\n\n\n

Todo lo mencionado anteriormente implic\u00f3 un cierto grado de personalizaci\u00f3n de herramientas, aplicaciones y servicios existentes, y a veces el desarrollo de soluciones a medida espec\u00edficamente desarrolladas para la administraci\u00f3n p\u00fablica. Dicho esto, los promotores originales de Mancom\u00fan estaban preocupados por duplicar esfuerzos y reinventar la rueda. Esta preocupaci\u00f3n llev\u00f3 a pol\u00edticas que fomentar\u00edan la reutilizaci\u00f3n de software existente. Proyectos como Wand@, una plataforma de procesamiento electr\u00f3nico, y Notific@, un sistema de notificaci\u00f3n, ambos desarrollados por y para el gobierno regional andaluz, se incorporaron al cat\u00e1logo de software de Mancom\u00fan para ser utilizados por el gobierno.<\/p>\n\n\n\n

La edici\u00f3n de 2022 del Plan de Software Libre<\/a> menciona un esfuerzo continuo para promover la reutilizaci\u00f3n de aplicaciones desarrolladas dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica, apoyando a los gestores de TIC en el proceso de liberaci\u00f3n de acuerdo con los procedimientos de liberaci\u00f3n de software del Gobierno (y la publicaci\u00f3n de una nueva versi\u00f3n de dichos procedimientos de liberaci\u00f3n).<\/p>\n\n\n\n

Plataforma de alojamiento de c\u00f3digo Forxa<\/h2>\n\n\n\n

Para facilitar a\u00fan m\u00e1s el intercambio y la reutilizaci\u00f3n de software distribuido bajo licencias FOSS, Mancom\u00fan estableci\u00f3 su propia forxa<\/a> de alojamiento de c\u00f3digo, Forxa, en 2007 para proyectos de software trabajados dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica gallega. El repositorio Forxa estaba disponible para proyectos desarrollados dentro de la administraci\u00f3n p\u00fablica misma y para aquellos creados por entidades privadas para la administraci\u00f3n p\u00fablica gallega. Los proyectos eran (y son) accesibles p\u00fablicamente, y el sistema proporciona caracter\u00edsticas que incluyen control de versiones, un repositorio para el c\u00f3digo, documentaci\u00f3n, un sitio web b\u00e1sico, un foro para atender consultas de usuarios y secciones de tareas que contienen subproyectos.<\/p>\n\n\n\n

La actividad en el repositorio de software se detuvo desde octubre de 2021, pero los proyectos alojados antes de ese momento siguen disponibles. Los servicios proporcionados por Forxa no estaban ampliamente disponibles cuando se lanz\u00f3 en 2006. Hoy en d\u00eda hay muchos servicios similares, por lo que proporcionar este servicio es menos prioritario. Algunos proyectos de software desarrollados por Mancom\u00fan y Amtega actualmente se alojan en repositorios externos. Dos ejemplos son Archam-SPW y ARCHetype AMtega SPring Web, que son partes de un modelo para crear nuevos productos de software basados en la web utilizando Java y el marco base de Amtega. GitHub se elige muchas veces porque ofrece acceso a un conjunto m\u00e1s amplio de funciones. Aunque la disponibilidad inmediata de Forxa no es una prioridad principal debido a la existencia de alternativas, hay planes para reemplazar el software actual (FusionForge) por GitLab y relanzar Forxa.<\/p>\n\n\n\n

wsdlit, utilizado para crear documentaci\u00f3n (mencionado anteriormente), es un ejemplo de un proyecto actualmente alojado en GitHub.<\/p>\n\n\n\n

Migraciones de software: servidores<\/h2>\n\n\n\n

Cuando se lanz\u00f3 Mancom\u00fan, la configuraci\u00f3n de software dominante para los servidores web era una combinaci\u00f3n de paquetes FOSS conocida como el \u00abstack LAMP\u00bb. Estos combinaban un sistema operativo GNU\/Linux con el servidor web Apache, una base de datos MySQL y PHP como lenguaje de desarrollo del lado del servidor. Tales soluciones fueron implementadas por el Gobierno de Galicia en los ministerios regionales (conseller\u00edas).<\/p>\n\n\n\n

El ministerio regional de la Presidencia invirti\u00f3 825.000 \u20ac en soluciones FOSS en 2010. Eso incluy\u00f3 un \u00abmapa de la Infraestructura de Telecomunicaciones de Galicia\u00bb, un cl\u00faster MySQL para mejorar el soporte del stack LAMP de los sitios web del ministerio regional, una plataforma NAGIOS para monitorizar la red y los servicios en l\u00ednea, varias aplicaciones para facilitar consultas parlamentarias para la gesti\u00f3n de la flota de veh\u00edculos del Gobierno, e infraestructura para el departamento de justicia.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio Regional de Educaci\u00f3n y Universidades implement\u00f3 un servicio de correo electr\u00f3nico y el Ministerio Regional de Cultura y Turismo implement\u00f3 varios servicios, incluida una aplicaci\u00f3n web para gestionar el patrimonio cultural, la planificaci\u00f3n urbana y las bibliotecas de Galicia, todo a trav\u00e9s de FOSS.<\/p>\n\n\n\n

El Ministerio Regional del Mar, encargado de los asuntos mar\u00edtimos y pesqueros, desarroll\u00f3 dos aplicaciones FOSS para la guardia costera gallega: una para registrar datos sobre infracciones e inspecciones, y otra para el Servicio de Gesti\u00f3n Legal y de Adquisiciones. Otros ministerios y departamentos regionales tambi\u00e9n adoptaron iniciativas similares.<\/p>\n\n\n\n

Con el tiempo, estos servicios fueron afinados y modernizados, incorporando o cambiando nuevas tecnolog\u00edas a medida que est\u00e1n disponibles.<\/p>\n\n\n\n

Migraciones de software: escritorios<\/h2>\n\n\n\n

El proyecto m\u00e1s destacado dirigido a los usuarios en los \u00faltimos a\u00f1os fue la migraci\u00f3n de la suite de oficina utilizada por los empleados de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Antes de 2010, los empleados gubernamentales utilizaban software propietario para sus necesidades de productividad de oficina, como procesadores de texto, hojas de c\u00e1lculo y software de presentaci\u00f3n. En 2010, Amtega, la Agencia del Gobierno para la Modernizaci\u00f3n Tecnol\u00f3gica, comenz\u00f3 el proceso de migraci\u00f3n del personal de oficina del Gobierno a LibreOffice (en la fase inicial utilizaron su predecesor OpenOffice).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s de las suites de productividad de oficina, estas estaciones de trabajo estaban equipadas con una variedad de paquetes de software FOSS junto con las aplicaciones propietarias que los funcionarios p\u00fablicos hab\u00edan estado utilizando hasta ese momento. El software instalado inclu\u00eda el navegador web Mozilla Firefox y la plataforma de aplicaciones web, el reproductor multimedia<\/p>\n\n\n\n

VLC, 7zip y PDF Creator. A los usuarios se les daba la opci\u00f3n de elegir qu\u00e9 software les gustar\u00eda usar para su trabajo diario: las aplicaciones que hab\u00edan estado usando hasta entonces o las nuevas alternativas FOSS.<\/p>\n\n\n\n

Durante la transici\u00f3n, varios departamentos migraron gradualmente de soluciones como Microsoft Office a LibreOffice. En 2014, el Gobierno anunci\u00f3 que la migraci\u00f3n reducir\u00eda los costos de licencia para servidores, oficinas centrales y escritorios en un 50%, lo que result\u00f3 en un ahorro promedio de 1,7 millones de euros al a\u00f1o desde 2010.<\/p>\n\n\n\n

En 2015, el Gobierno comenz\u00f3 una fase gradual de eliminaci\u00f3n de las suites de software propietario restantes. Hasta ese momento, LibreOffice estaba instalado en 7.300 estaciones de trabajo junto con Microsoft Office. Al final del a\u00f1o, Microsoft Office hab\u00eda sido desinstalado de 1.520 de esas m\u00e1quinas, dejando a LibreOffice como la \u00fanica soluci\u00f3n de productividad para los usuarios. Este proceso continu\u00f3 a lo largo de 2016 y 2017, culminando en una migraci\u00f3n completa de todos los equipos dependientes del Gobierno. La migraci\u00f3n se complet\u00f3 en 2018.<\/p>\n\n\n\n

La migraci\u00f3n estuvo acompa\u00f1ada de cursos de formaci\u00f3n extensos y frecuentes, que se llevaron a cabo en la mayor\u00eda de los departamentos y ministerios regionales del Gobierno. Los cursos estaban dise\u00f1ados para reducir la fricci\u00f3n para los trabajadores y abarcaban todas las aplicaciones incluidas en la suite, as\u00ed como otros aspectos del uso de LibreOffice.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n se llev\u00f3 a cabo una migraci\u00f3n a nivel del sistema operativo en las escuelas, donde los laboratorios de computadoras se migraron al sistema GNU\/Linux de Abalar, adaptado para la educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Ayuda financiera<\/h2>\n\n\n\n

Un objetivo secundario de Mancom\u00fan era asegurar financiamiento de fuentes no gubernamentales, incluidas empresas orientadas a la tecnolog\u00eda, para reducir la dependencia de los funcionarios electos que pueden fluctuar. Sin embargo, no se listan patrocinadores de este tipo en el sitio web de Mancom\u00fan y el financiamiento sigue viniendo exclusivamente del Gobierno de Galicia.<\/p>\n\n\n\n

Revisi\u00f3n del progreso<\/h2>\n\n\n\n

La adopci\u00f3n de FOSS y est\u00e1ndares abiertos en el sector p\u00fablico suele tener un efecto cascada en el sector privado. Los proveedores de software est\u00e1n adapt\u00e1ndose a los nuevos requisitos de desarrollar en abierto y poner su c\u00f3digo fuente a disposici\u00f3n. Para las empresas no relacionadas con tecnolog\u00eda, el uso de est\u00e1ndares abiertos les brinda m\u00e1s opciones al interactuar con agencias gubernamentales. Liderar con el ejemplo y crear conciencia sobre el uso de FOSS a trav\u00e9s de eventos y formaci\u00f3n tambi\u00e9n tiene un impacto. Este fue el caso en Galicia, donde los datos de 2014 muestran que el porcentaje de empresas que utilizan FOSS en Galicia era mayor que el promedio nacional espa\u00f1ol. El trabajo educativo y promocional realizado por Mancom\u00fan fue clave para este \u00e9xito.<\/p>\n\n\n\n

Mancom\u00fan tambi\u00e9n permiti\u00f3 al Gobierno compartir soluciones, desarrollo y conocimiento en todas las instituciones p\u00fablicas gallegas, lo que result\u00f3 en que m\u00e1s departamentos, agencias y ministerios regionales migren y adopten soluciones FOSS. Esto permiti\u00f3 al Gobierno modernizar y expandir sus servicios digitales para los ciudadanos, mejorar sus herramientas para los departamentos y ahorrar dinero en el proceso.<\/p>\n\n\n\n

La ayuda de Mancom\u00fan en las migraciones de FOSS tambi\u00e9n cumpli\u00f3 con las aspiraciones ideol\u00f3gicas iniciales del partido BNG, ya que el FOSS podr\u00eda adaptarse a las necesidades espec\u00edficas de la regi\u00f3n y traducirse f\u00e1cilmente al gallego.<\/p>\n\n\n\n

Despu\u00e9s de m\u00e1s de 10 a\u00f1os de trabajo muy activo, ser\u00eda justo decir que Mancom\u00fan tuvo \u00e9xito en lograr muchos de sus objetivos originales y el proyecto contin\u00faa progresando.<\/p>\n\n\n\n

Agradecimientos<\/h2>\n\n\n\n

El autor desea agradecer a Adri\u00e1n Chaves, Chema Casanova y La Oficina de Software Libre de la Xunta de Galicia (en particular a Pablo Sanxiao y Jorge Lama) por su valiosa contribuci\u00f3n en la creaci\u00f3n de este art\u00edculo.<\/p>\n\n\n\n

Autor: Paul Brown<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s informaci\u00f3n<\/a><\/p>\n","protected":false},"featured_media":38639,"template":"","categories":[43],"tags":[],"class_list":["post-38640","mncmn-nova","type-mncmn-nova","status-publish","has-post-thumbnail","hentry","category-administracion-publica-es"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/mncmn-nova\/38640","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/mncmn-nova"}],"about":[{"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/mncmn-nova"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38639"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38640"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38640"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/mancomun.gal\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38640"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}