La Diputación de Castellón ha puesto en marcha Provinc.IA, una estrategia con nombre propio que quiere llevar la inteligencia artificial (IA) a todos los rincones de la provincia, tanto a las grandes ciudades como a los municipios más pequeños. Y no es un reto menor: Castellón tiene 135 ayuntamientos, y el 90% de ellos tiene menos de 1.000 habitantes. Sin un plan común, el riesgo es claro: los municipios con más recursos avanzarían rápido con la IA mientras los más pequeños quedarían atrás, ampliando aún más la brecha digital.
Cuatro principios para gobernar la IA con sentido
Según explica Borja Colón, responsable de Innovación Pública en la Diputación, la idea no es usar la IA solo para tapar carencias de la digitalización anterior, sino repensar la gestión pública en sí misma. Para ello, Provinc.IA se apoya en cuatro principios:
- Enfoque centrado en las personas: siempre con supervisión humana y respeto por los derechos fundamentales.
- Buen gobierno del dato: porque una IA solo es tan buena como los datos con los que trabaja.
- Impacto real: que las mejoras se noten de verdad en la vida de la gente.
- Gobernanza estable: un modelo que resista el paso del tiempo y los cambios tecnológicos y legales.
La estrategia bebe también de la Guía Práctica sobre el uso de la IA en las entidades locales españolas, elaborada por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
Dos proyectos piloto ya en marcha
De cuatro pruebas piloto previstas, ya hay dos en funcionamiento:
Un asistente virtual para la ciudadanía, que combina chatbot web y atención por voz en una centralita virtual. La idea es que cualquier persona pueda realizar gestiones o trámites fiscales incluso fuera del horario de oficina, resolviendo sus dudas sin tener que esperar a hablar con una persona.
Un sistema de IA para hacer el Portal de Transparencia más comprensible. Mucha información pública está escrita en un lenguaje muy técnico y legal, difícil de entender para quienes no son especialistas. Con ayuda de lingüistas, archiveros y científicos de datos, la herramienta traduce ese “legalés” a un lenguaje claro para cualquier vecino o vecina.
Qué viene después
El calendario está bastante definido:
- 2026: llegan evaluaciones de impacto, transparencia algorítmica y nuevas alianzas institucionales. También arranca un Programa de Alfabetización Digital con 22 iniciativas para escuelas, emprendedores y sociedad civil.
- 2027: los pilotos deberán consolidarse en todo el territorio y nace la Oficina Provincial de IA, encargada de coordinar todo el proceso. Este año coincide con el fin del ciclo electoral actual, por lo que la continuidad política será clave para no dejar el proyecto a medias.
- 2028: el objetivo es tener cuatro pilotos completados con un 75% de éxito y reforzar las redes de alfabetización e inclusión digital.
La ambición a largo plazo es que Castellón se convierta en un auténtico “laboratorio vivo” de IA responsable para las administraciones públicas, cuyas soluciones puedan ser reutilizadas por otros territorios.
Beneficios… y retos por resolver
Entre las ventajas que se esperan destacan un modelo uniforme que evite diferentes velocidades entre municipios, servicios públicos más ágiles y humanos (liberando al personal de tareas repetitivas) y nuevas oportunidades económicas gracias a alianzas con universidades, empresas GovTech y centros de investigación.
Pero también hay deberes pendientes: evitar que la brecha digital se agrande formando al personal y a la ciudadanía, garantizar que el proyecto sobreviva a los cambios de gobierno y gestionar bien el cambio cultural dentro de la propia organización para que el personal vea la IA como una aliada y no como una amenaza. Colón resume bien la incertidumbre del momento: las administraciones públicas están “navegando por un mapa que aún no existe”. Aun así, confía en que un modelo asentado en personas, ética, datos y gobernanza estable pueda adaptarse a cualquier cambio tecnológico que venga.
