Mancomún

O Goberno británico acelera a implantación de software libre contra a recesión

Martes, 3 Marzo 2009

En palabras do ministro británico para a iniciativa dixital (Digital Engagement), Tom Watson, o seu goberno sempre tivo a política de que debe tratar de usar código aberto porque ofrece a mellor relación calidade-prezo para o contribuínte na prestación dos servizos públicos. Desde a súa perspectiva, aínda que se respecta aos que consideran que a Administración debe favorecer por principio ao código aberto, mantén que  o criterio  principal debe ser aprobar o que ofrece o mellor valor para o contribuínte.

Nos últimos cinco anos, moitos departamentos gobernamentais demostraron que o código aberto pode ser mellor para o contribuínte – nos servizos web, no sistema nacional de saúde  e noutros servizos públicos esenciais. O Goberno está resolto a aumentar o ritmo, segundo Watson:

1. Queremos asegurarnos de que seguimos a utilizar as mellores solucións posíbeis para os servizos públicos coa mellor relación calidade-prezo, e que pagamos un prezo xusto polo que temos que comprar.
2. Queremos compartir e reutilizar o que o contribuínte xa adquiriu no sector público – non só para evitar pagar dúas veces, senón para ter solucións comúns para as necesidades comúns de goberno.
3. Queremos fomentar a innovación e os innovadores – dentro da Administración, mediante o fomento da reflexión, e fóra do Goberno para axudar a desenvolver un mercado activo-.
4. Queremos dar o liderado á industria das TI e que a economía en xeral se beneficie da información que xera e o software que desenvolvemos no Goberno

O goberno encóntrase así no momento de afrontar novos logros e tomar medidas positivas para garantir o uso de produtos de código aberto de forma completa e moi especialmente no goberno de TI, e para asegurar que os provedores de software propietario ofrezan o mesmo grao de flexibilidade nas relacións comerciais coa Administración. No avance da estratexia expóñense as medidas que prevé tomar a Administración pública, e cos provedores de TI, para aproveitarse dos beneficios da fonte aberta. 

Plan de Acción en 10 puntos clave

Acción 1:

Claridade na contratación pública: O Consello desenvolverá unha orientación clara e aberta para garantir que o código aberto e de produtos se consideren por igual respecto da súa rendibilidade. Esta directriz publicarase e incluirá o seguinte:
1. a especificación e a avaliación do cumprimento dos estándares abertos e do potencial para a súa reutilización no sector público.

2. un formulario estándar sobre o cumprimento dos requisitos da política do Goberno que teña en conta o custo de vida total da propiedade.
3. asesoramento para compradores do sector público respecto das licenzas, a garantía, a indemnización e cuestións relacionadas co código aberto.

Acción 2:
O aumento da capacidade dentro do Goberno: establecer un programa de educación e capacitación para a xestión de TI e adquisición das habilidades necesarias para avaliar e facer a mellor utilización de solucións de código aberto. O obxectivo será aumentar o nivel de coñecemento, as habelencias e a confianza nas distintas profesións sobre as diferentes licenzas, axuda, aspectos comerciais e de modelos de custo asociados coas solucións de código aberto.
Acción 3:
Re-uso como un principio práctico: Aprender dos demais é un aspecto clave dos principios de funcionamento do Consello. No caso de que as solucións de código aberto sexan avaliadas e aprobadas por parte dun Goberno, a avaliación non debe repetirse, senón que debe ser compartida. Para contribuír a iso,  os Departamentos gardarán e compartirán arquivos de aprobación e o uso de código aberto, o que inclúe compoñentes de código aberto dentro de solucións compostas.
Acción 4:
A madurez e sustentabilidade: o software de código aberto refírese a unha multitude de produtos. Dada a natureza do traballo do Goberno, é necesario un grao de confianza de que algo é un produto maduro, que  está feito con base en código seguro, que o propio proxecto sexa sustentábel. O Consello avaliará periodicamente os produtos de madurez e recomendará unha lista de produtos e aplicativos que cumpran cos criterios acordados.
Acción 5:
Desafío ao provedor: baseándose nas accións anteriores, os departamentos do Goberno presentarán como reto aos seus provedores que demostren que teñen a capacidade en materia de código aberto e que os produtos de código aberto foron considerados no seu conxunto activamente ou como parte da solución de negocio que se propón. Particularmente, o control será  profundo cando se trate de produtos maduros de  código aberto que xa se utilizaran noutros lugares no goberno. No caso de provedores que ofrezan solución nas que o software aberto non estea incluído, deberán presentar probas de que o consideraron coidadosamente e deberán explicar con detalle porque o rexeitaron .

Acción 6:
Seguiranse os exemplos internacionais e as políticas e manterase ao día coa evolución: O Goberno do Reino Unido tentará obter exemplos doutros países e sectores para fomentar o desenvolvemento dun mellor coñecemento do produto e de pular os provedores. O Reino Unido participará activamente no desenvolvemento de políticas en toda a UE e internacionalmente.
Acción 7:
A industria e o Goberno traballando conxuntamente: o Consello traballará con integradores de sistemas e provedores de software para abrir as súas solucións e satisfacer os estándares abertos, co fin de incluír código aberto, e para facilitar a reutilización. O Goberno fomentará e facilitará unha relación máis estreita entre os provedores de código aberto (incluídas as organizacións de apoio ás de código aberto) e os integradores de sistemas. O Goberno compartirá información coa industria  verbo dos  actuais despregamentos de fonte aberta e as probas xa realizadas co fin de que os coñecementos poidan ser reutilizados.
Acción 8:
Estándares abertos: O Goberno especificará os requisitos en relación cos estándares abertos e esixir o  seu cumprimento nas solucións cando sexa posíbel. Así tamén, apoiará o uso de Open Document Format (ISO / IEC 26300:2006), así como as novas versións das normas previas (por exemplo, a norma ISO 19005-1:2005 ( “PDF”) e ISO / IEC 29500 ( “Office Open XML formatos “). Traballarase para garantir que a información gobernamental está dispoñíbel en formatos abertos, e requírese facer disto unha norma para os sitios web gobernamentais.
Acción 9:
Open Source e as técnicas de reutilización dentro do propio Goberno, para que este proceda á liberación de código: os compradores do Goberno utilizarán un estándar de OGC-aprobado por unha cláusula para deixar claro que as solucións se adquiren sobre a base de que poidan ser reutilizadas noutras partes do sector público. O estándar OGC das cláusulas contractuais  conterán unha cláusula para garantir que o goberno garanta plenos dereitos sobre o código do software ou personalizacións da plataforma comercial de produtos que adquire, e que é evidente que estes dereitos se refiren á reutilización en calquera outro lugar no sector público e a capacidade de liberar o código nunha base de datos de código aberto. No seu caso, o software de propósito xeral desenvolvido por ou para o goberno publicarase como código aberto.
Acción 10:
Comunicación, consulta e revisión: o Goberno comunicará esta política e as súas accións abertamente e ampliarase se é necesario. Traballarase coa comunidade Open Source e alentarase activamente os proxectos que puidesen, no seu momento, converterse en “clase de produtos para o Goberno”. Así mesmo, manterá  publicamente informes sobre  a política e o progreso das accións obxecto de exame.

Fonte :Chief Information Office

Xunta

Xunta de Galicia, Información mantida e publicada na internet pola Xunta de Galicia

Atención á cidadanía - Accesibilidade - Aviso legal - Mapa do portal