O 27 de setembro, a ministra francesa de Transformación e Servizos Públicos, Amélie de Montchalin, presentou as 15 follas de roteiro ministeriais sobre datos públicos, algoritmos e códigos fonte públicos, o que representa un fito na estratexia de transformación dixital da actual administración pública francesa. O mesmo Ministerio supervisará a fase de aplicación de todas as follas de roteiro, e o Primeiro Ministro avaliará o programa no seu conxunto no próximo comité interministerial para a transformación pública.
Esta iniciativa conta co apoio da DINUM (Dirección Interministerial do Sector Dixital) e derívase da Circular 6264/SG enviada en abril polo Primeiro Ministro Jean Castex, que encargou ao Ministerio de Transformación e Función Pública a apertura dos datos públicos, os algoritmos e os códigos fonte “en beneficio dos usuarios, os investigadores, os innovadores e os cidadáns”. Ademais, a circular pedía a designación de administradores departamentais de datos, algoritmos e códigos fonte (AMDAC) en cada departamento – todos eles nomeados en maio – que supervisarán a aplicación das follas de roteiro e construirán unha rede interministerial para compartir a información.
Cada folla de roteiro establece un plan de acción que vai de dous a tres anos, e aborda os obxectivos e retos das políticas relacionadas cos datos públicos, os algoritmos e os códigos fonte, a gobernanza para aplicalos e os puntos de acción para levalos a cabo. Todos eles baséanse nun marco interministerial para a administración de datos, algoritmos e códigos fonte, a fin de garantir a coherencia e a normalización en todos os ministerios.
En canto ao código aberto, a Dirección Interministerial Dixital (DINUM) dirixirá este esforzo, que virará ao redor da comunidade BlueHats (outra iniciativa da DINUM para favorecer o software libre na administración pública francesa). Neste ámbito, un dos obxectivos máis relevantes é a creación dunha Oficina do Programa de Código Aberto (OSPO) dentro do Ministerio de Educación Superior, Investigación e Innovación, co fin de xestionar e coordinar os proxectos de software libre para a educación. Ademais, o Ministerio de Solidariedade e Saúde promoverá a contribución das súas desenvolvedoras de software libre e o Ministerio de Transformación e Servizo Público publicará o código de FranceConnect. Esta iniciativa de software libre irá acompañada dunha atención global ao desenvolvemento do capital humano e das competencias tecnolóxicas na administración pública francesa.
Ademais, as follas de roteiro inclúen accións sobre a administración de datos públicos en formato aberto, o que representa un dos fitos deste programa. Ademais de mellorar o uso e a calidade dos datos que posúen as administracións públicas, as follas de roteiro inclúen:
– simplificar os procedementos administrativos, normalizando o intercambio de datos entre os ministerios
– estimular a innovación e a creación de novos servizos de interese público e privado
– mellorar a eficacia das políticas públicas baseadas en probas mediante o uso de datos abertos
– promover a transparencia e a responsabilidade do servizo público
– facilitar o traballo dos investigadores facilitando o seu acceso aos datos públicos.
Por último, os ministerios abordarán o ámbito dos algoritmos públicos. A maioría das follas de roteiro prevén a creación dun inventario de todos os algoritmos utilizados polo ministerio en cuestión. Neste sentido, o Ministerio de Transformación e Servizos Públicos encargou á DINUM que apoiase a posta en marcha proporcionando ferramentas técnicas e coñecementos técnicos en materia de algoritmos.
